Речичане и жители района, это полезно знать. Перепись-2019: почему, когда и как?

Перепись населения пройдет с 4 по 30 октября. Это будет уже третья в истории суверенной Республики Беларусь.

С какой целью

Цель переписи – получение актуальной информации о населении Беларуси, необходимой для разработки параметров и программ социально-экономического развития страны, текущих расчетов и прогнозирования численности и состава населения, изучения размещения и использования трудовых ресурсов, а также научных исследований.

Перепись населения является фактически единственным инструментом, который позволяет получить сведения о численности и структуре населения всей страны и каждой ее административно-территориальной единицы в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его уровнем образования, миграционной активностью.

Уникальность данных переписи населения заключается в том, что их нельзя получить при текущем демографическом учете либо из административных источников. Например, только по данным переписи можно узнать, какие национальности у нас проживают и сколько их, число семей и домашних хозяйств, их состав и жилищные условия.

Перепись населения важна не только для государства, но и для каждого человека в отдельности. Без сведений о количестве людей, проживающих на конкретной территории, их образовании, профессиональной подготовке, численности трудоспособного населения, детей дошкольного и школьного возраста невозможно определить объемы финансирования социальных выплат, потребности в воспитателях, учителях, врачах и т. д.

К вопросу о новшествах

Предстоящая перепись населения является самой инновационной из всех ранее проводимых. Ее отличительная особенность – отказ от бумажных носителей и использование современных информационных технологий. Впервые населению будет предоставлена возможность переписаться самостоятельно через интернет.

В целях сокращения времени опроса будет задан вопрос об идентификационном номере, на основании которого автоматически заполнится фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии), дата рождения, пол и гражданство.

Изменился перечень вопросов, на которые предстоит ответить населению.

Помимо стандартных вопросов о демографических и социально-экономических характеристиках, впервые респондентов спросят о наличии земельных участков и выращиваемых на них культурах, а также о наличии сельскохозяйственных животных.

С целью анализа причин внутренней миграции зададут вопросы о причине прибытия в данный населенный пункт, в том числе почему респондент не работает по месту жительства.

Для изучения миграционных намерений спросят о планировании и причине выезда из Республики Беларусь, периоде, на который планируется выехать. Полученные данные будут использованы для выработки мер демографической политики с учетом тенденций международной миграции, оценки трудового потенциала, категорий выезжающего населения.

Вопрос о дополнительном обучении позволит изучить систему непрерывного образования (в частности, реализацию принципа «образование через всю жизнь») и сформировать индикатор Целей устойчивого развития «Уровень участия взрослых и молодежи в формальных и неформальных видах обучения и профессиональной подготовки в последние 12 месяцев».

Для получения информации о репродуктивных намерениях женщин зададут вопрос о планировании рождения детей. Данные послужат основой для разработки политики в сфере стимулирования рождаемости и выработки дополнительных мер по поддержке семей с детьми.

Несомненно, главное новшество предстоящей переписи – возможность ответить на вопросы онлайн. Этот способ прохождения опроса имеет ряд преимуществ по сравнению с остальными.

Во-первых, заполнить переписные листы можно в любое удобное время и в любом месте, где есть возможность подключения к сети интернет. Во-вторых, персональные данные вносятся в анкеты непосредственно самим человеком и никому не сообщаются. В-третьих, сокращается время прохождения опроса.

Выбор за нами

Населению будет предоставлена возможность выбрать для себя один из трех способов прохождения переписи: через интернет, на стационарном участке или на дому.

– С 4 по 18 октября будет проводиться интернет-перепись. Все желающие смогут самостоятельно заполнить переписные листы посредством специализированного программного обеспечения в сети интернет. В это же время в отдельных организациях и на предприятиях будет организована работа мобильных стационарных участков;

– с 19 по 20 октября будет проведено уточнение адресов, по которым люди еще не переписались;

– с 21 по 30 октября лица, которые не переписались до этого времени, смогут пройти опрос непосредственно у себя дома или на стационарном участке.

Стационарные переписные участки

Стационарный переписной участок – помещение, где переписчиками проводится устный опрос респондентов, пожелавших пройти его вне места жительства. В Речицком районе их шесть:

– ЖЭУ «Новоречицкое», ул. Строителей, д. 2;

– ЖЭУ «Восточное», ул. Советская, д. 220;

– ЖЭУ «Нефтяник», ул. Достоевского, д. 37;

– Отдел статистики Речицкого района, ул. Конева, д. 2;

– Василевичский горсовет;

– Заспенский сельсовет.

Стационарные участки будут работать в течение всего периода проведения переписи – с 4 по 30 октября, в городской местности – с 9.00 до 21.00, в сельской – с 9.00 до 19.00.

Переписчики будут совершать обход с 9.00 до 21.00 в городах и с 9.00 до 19.00 в сельских населенных пунктах.

Что такое мобильный стационарный участок?

Это переписной персонал, который будет направлен на предприятия и в организации для проведения переписи работников непосредственно по месту работы. Мобильные стационарные участки будут работать и в сельских населенных пунктах, где любой желающий сможет пройти опрос.

23 августа Белстат запустил промосайт переписи по адресам census.by и www.перепись.бел. Полноценно переписной сайт заработает 4 октября с началом переписи. Будет открыт доступ к анкете. Для этого используется межбанковская система идентификации (охватывает порядка 70% населения, обладает простым механизмом регистрации).

Сбор персональных данных о событиях, произошедших после момента счета населения (00.00 часов 4 октября 2019 г.), не осуществляется. Например, переписные листы не заполняются на детей, родившихся после момента счета населения, но заполняются на лиц, умерших после наступления момента счета населения.

Прописная истина: чем больше граждан перепишется через интернет, на мобильном и стационарном участках, тем меньше предстоит переписчику посещать респондентов на дому.

НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

– Кого переписывают?

– В переписи участвуют все граждане Беларуси, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории республики на 4 октября, независимо от пола, возраста, образования или каких-либо других характеристик. Переписи также подлежат лица, постоянно проживающие в Республике Беларусь, но на дату переписи находящиеся за ее пределами менее одного года.

– Что такое домохозяйство?

– Перед началом опроса переписчик уточнит, сколько домашних хозяйств (домохозяйств) находится в помещении. Домохозяйство – это группа лиц, которая совместно проживает в жилом помещении, обеспечивает себя всем необходимым для жизни, ведет общее хозяйство, полностью или частично объединяет и расходует свои средства (например, вместе питаются), либо одно лицо, живущее самостоятельно и обеспечивающее себя всем необходимым для жизни.

В состав домохозяйства могут включаться не только родственники (свойственники), но и проживающие совместно с семьей лица, которые не являются родственниками и вносят свой вклад в бюджет домохозяйства (например, пожилые или другие лица, находящиеся на попечении, партнеры, проживающие совместно в гражданском браке).

В помещении может быть одно или несколько домохозяйств.

Если совместно с собственником помещения проживают лица, снимающие жилье (квартиранты), они являются членами отдельного домохозяйства.

– Обязательно ли пускать переписчика в дом или квартиру?

– Гражданам, которые не желают, чтобы к ним пришел переписчик, предоставляется возможность переписаться через интернет (с 4 по 18 октября) или пройти опрос на стационарном участке в период проведения переписи (с 4 по 30 октября).

Гражданам, которые предпочитают пройти опрос по месту жительства, рекомендуется обезопасить себя от лжепереписчиков, позвонив по единому номеру 8-801-100-3131 (с любого телефона звонок бесплатный) и сообщив фамилию, имя и отчество переписчика, убедиться, что этот человек вправе проводить опрос.

Пускать или не пускать переписчика в дом или квартиру – это право гражданина. Однако следует понимать, что при проведении опроса вне помещения, например, на лестничной клетке или на улице рядом могут находиться посторонние люди, и это затруднит обеспечение конфиденциальности персональных данных.

Если все же ситуация не позволяет пройти опрос в помещении (кто-то болеет, идет ремонт, спит ребенок), переписчик должен предложить перенести визит и согласовать его дату и время либо рекомендовать респондентам пройти опрос на стационарном участке.

– О чем спросят?

– Перечень вопросов, по которым осуществляется сбор персональных данных, включен в вышеназванную программу переписи населения (текст документа размещен по адресу www.belstat.gov.by в рубрике «Перепись населения 2019 года», раздел «Нормативная правовая база»). Традиционно в программу каждой переписи включаются вопросы о поле, возрасте, дате и месте рождения, образовании, состоянии в браке, количестве детей, владении языками, месте жительства, жилищных условиях, благоустройстве помещений, занятости, имеющихся в 2019 году источниках средств к существованию, миграционной активности, национальной принадлежности.

– Как записывают данные о маленьких детях?

– Со слов родителей (опекунов, попечителей, совершеннолетних членов домохозяйства).

– Зачем вам мои деревья и мой огород?

– Полученная информация послужит основой для разработки и реализации государственных программ по оказанию поддержки личных подсобных хозяйств, развитию сельских регионов.

– А меня не заставят потом платить налоги на деревья и скот?

– Все полученные при проведении переписи данные являются конфиденциальными. В ходе обработки персональные данные о конкретном человеке обезличиваются и в дальнейшем используются только обобщенные итоговые данные. Заполненные переписные листы не передаются ни в налоговые, ни в какие-либо другие органы государственного управления.

– Если никого нет дома?

– В этом случае переписчик оставит в почтовом ящике уведомление об участии в переписи, в котором будут указаны адреса и телефоны стационарных участков, где можно пройти опрос. Такие помещения переписчик посещает до трех раз.

– Можно ли не отвечать на все или отдельные вопросы?

– Желательно ответить на все вопросы. Непредставление полной информации снижает качество итоговых данных. Так, отсутствие данных по людям определенного возраста или социального положения исказит информацию о структуре населения.

Продолжение следует